Świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia oraz służby porządkowej podczas Międzynarodowych Pokazów Lotniczych AIR SHOW 2023

Świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia oraz służby porządkowej podczas Międzynarodowych Pokazów Lotniczych AIR SHOW 2023

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia oraz służby porządkowej na rzecz Agencji Mienia Wojskowego – Organizatora imprezy – na terenie Lotniska Radom-Sadków zlokalizowanego przy ul. Sadków 9, 26-603 Radom, podczas Międzynarodowych Pokazów Lotniczych AIR SHOW 2023, zgodnie z ustawą z dnia 20 marca 2009 roku o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1466, 1700), rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 sierpnia 2011 roku w sprawie wymogów, jakie powinny spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1347 oraz z 2020 r. poz. 1678) oraz ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995). Szczegółowy Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SWZ.

Radom

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia oraz służby porządkowej na rzecz Agencji Mienia Wojskowego – Organizatora imprezy – na terenie Lotniska Radom-Sadków zlokalizowanego przy ul. Sadków 9, 26-603 Radom, podczas Międzynarodowych Pokazów Lotniczych AIR SHOW 2023, zgodnie z ustawą z dnia 20 marca 2009 roku o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1466, 1700), rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 sierpnia 2011 roku w sprawie wymogów, jakie powinny spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1347 oraz z 2020 r. poz. 1678) oraz ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995). Szczegółowy Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SWZ.

Zakończenie realizacji Przedmiotu zamówienia nastąpi: dnia 29.08.2023 r. o godz. 08:00.

Termin zakończenia realizacji został określony konkretną godziną i datą, w związku z tym iż świadczenie przedmiotowej usługi będzie związane z orgaanizacją Międzynarodowych Pokazów Lotniczych Air Show 2023 oraz z ich trwaniem w konkretnym terminie.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

posiada aktualną koncesję wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: MSWiA) na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1995).

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia każdy z Wykonawców musi posiadać koncesję wydana przez MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej.

1. Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenie działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał co najmniej 4 usługi polegające na ochronie Imprezy Masowej.

Przez Imprezę Masową Zamawiający rozumie imprezę, o której mowa w art. 3 pkt 1) ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (t.j. Dz.U. z 2022r., poz. 1466 z późn. zm.).

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Wykonawcy muszą wykazać, że łącznie spełnili powyższy warunek.

Zamawiający wymaga, aby część zamówienia związana z warunkiem udziału

w postępowaniu została zrealizowana przez tego z Wykonawców/ tych Wykonawców, który/którzy wykazał/wykazali się spełnieniem danego warunku udziału w postępowaniu.

2. Wykonawca wykaże, że do realizacji zamówienia skieruje następującą ilość osób:

a) w dniach poprzedzających pokazy, w godzinach nocnych oraz po zakończeniu pokazów:

- w dniach 23/24.08.2023 r. w godz. 18:00-08:00 – 11 pracowników posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (posterunki stałe, patrol samochodowy, odwód interwencyjny, dowódca zmiany);

- w dniach 24/25.08.2023 r. w godz. 18:00-08:00 – 19 pracowników posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (posterunki stałe, patrol samochodowy, odwód interwencyjny, dowódca zmiany);

- w dniach 25/26.08.2023 r. w godz. 18:00-08:00 – 23 pracowników posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (posterunki stałe, patrol samochodowy, odwód interwencyjny, dowódca zmiany);

- w dniach 26/27.08.2023 r. w godz. 21:00-08:00 – 23 pracowników posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (posterunki stałe, patrol samochodowy, odwód interwencyjny, dowódca zmiany);

- w dniach 27/28.08.2023 r. w godz. 18:00-08:00 – 23 pracowników posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (posterunki stałe, patrol samochodowy, odwód interwencyjny, dowódca zmiany);

- w dniach 28/29.08.2023 r. w godz. 18:00-08:00 – 11 pracowników posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (posterunki stałe, patrol samochodowy, odwód interwencyjny, dowódca zmiany);

b) w dniach pokazów:

- w dniu 26.08.2023 r. w godz. 07:30-22:00 – 257 pracowników (posterunki stałe, posterunki ruchome, patrole samochodowe, konwój wartości pieniężnych, odwód interwencyjny, dowódca zmiany – koordynator działań ochrony), w tym 255 osób posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, 2 osoby posiadające legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej oraz legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni.

- w dniu 27.08.2023 r. w godz. 08:00-19:00 – 257 pracowników (posterunki stałe, posterunki ruchome, patrole samochodowe, konwój wartości pieniężnych, odwód interwencyjny, dowódca zmiany – koordynator działań ochrony), w tym 255 osób posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, 2 osoby posiadające legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej oraz legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni.

c) po zakończeniu pokazów w dniu 26.08.2023 r. oraz 27.08.2023 r. - 200 pracowników ochrony (spośród znajdujących się na terenie obiektu) do wykonania tzw. oczyszczania terenu lotniska z widzów przez okres około 1. godziny.

d) koordynator działań pracowników ochrony, z przeznaczeniem do pracy w Zespole Bezpieczeństwa Naziemnego (ZBN), w dniach i godzinach pokazów, posiadającego legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej.

e) co najmniej 1 osoba posiadająca legitymację kwalifikowanego pracownika zabezpieczenia technicznego (ale w ilości niezbędnej do instalacji na terenie pokazów systemu monitoringu wizyjnego, składającego się z co najmniej 13 kamer wizyjnych w tym 2 obrotowych oraz odbiornika, wraz z rejestracja obrazu i dźwięku).

Z uwagi na limit znaków ciąg dalszy treści warunku znajduje się poniżej.

Ciąg dalszy treści warunku nr 2 dotyczącego Zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych (sekcja III.1.3)):

Wykonawca wykaże, że do realizacji zamówienia zostaną skierowane osoby, które posiadają uprawnienia, o których mowa w art. 26 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r.

o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995), tj. w szczególności: posiadają legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej lub legitymację kwalifikowanego pracownika zabezpieczenia technicznego, o których mowa w art. 9a

i art. 20 tej Ustawy oraz, w przypadku konwoju, legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni oraz będą wyposażone przez Wykonawcę w szczególności w:

- umundurowanie służbowe i identyfikatory firmowe (dotyczy wszystkich pracowników ochrony). Umundurowanie stanowi mundur (ubiór) o jednolitym wzorze dla wszystkich pracowników ochrony, taki jak jest używany u Wykonawcy, oznaczony w widocznym miejscu emblematem Wykonawcy, oraz kamizelkę z widocznym napisem "SŁUŻBA PORZĄDKOWA”;

- radiotelefony (o zasięgu co najmniej 4 km), w dzień

w ilości 85 szt., w nocy w ilości 19 szt., w taki sposób, aby przynajmniej 1 radiotelefon przypadał na każdy posterunek, patrol, punkt kasowy, punkt depozytowy, konwój środków pieniężnych, nie mniej niż dwa radiotelefony przypadały na każdy punkt (bramę wejściową) kontroli biletów i kontroli bezpieczeństwa,

- kajdanki zakładane na ręce, ręczny miotacz substancji obezwładniającej, latarki, opatrunki osobiste oraz kamizelki odblaskowe z nadrukiem "SŁUŻBA PORZĄDKOWA”,

- pracownicy ochrony przeznaczeni do kontroli bezpieczeństwa, którymi będą kobiety i mężczyźni (co najmniej po 7 kobiet na każdy punkt kontroli bezpieczeństwa), będą wyposażeni dodatkowo przez Wykonawcę w ręczne wykrywacze metalu,

- pracownicy przewidziani do konwojowania środków finansowych będą wyposażeni w broń palną, radiotelefon, ręczny miotacz substancji obezwładniającej, pałkę służbową (wielofunkcyjną), kajdanki zakładane na ręce oraz opatrunek osobisty.

Wykaz podmiotowych środków dowodowych składanych na wezwanie Zamawiającego, na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu:

1) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy dotyczącej braku prawomocnego orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

3) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275 z póżn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty

w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór stanowi załącznik nr 4 do SWZ;

4) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy oraz art. 109 ust. 5 ustawy – wzór stanowi załącznik nr 7 do SWZ;

5) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji w zakresie niepodleganiu wykluczeniu z postępowaniu na podstawie art. 5k ust. 1 Rozporządzenia 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji – wzór stanowi załącznik nr 8 do SWZ;

Ze względu na limit znaków ciąg dalszy wykazu podmiotowych środków dowodowych znajduje się w sekcji VI.3).

Warunki realizacji umowy zostały określone w Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz w projektowanych postanowieniach umowy w zakresie zamówienia publicznego (wzorze umowy), stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.

Otwarcie i odszyfrowanie ofert nastąpi przy użyciu platformy zakupowej: https://amw.eb2b.com.pl/open-auctions.html

1. Ciąg dalszy wykazu podmiotowych środków dowodowych, znajdujących się w sekcji III.1.3):

6) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarcze, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

7) Kopię aktualnej koncesji wydanej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2021 r. poz. 1995).

8) Wykaz usług polegających na ochronie Imprezy Masowej wykonanych, w okresie ostatnich 6 lat przed upływu terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wraz z podaniem ich wartości brutto, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane wraz z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy- wzór stanowi załącznik

nr 11 do SWZ;

9) Oświadczenie Wykonawcy o skierowaniu do realizacji zamówienia wskazanej przez Zamawiającego ilości osób, które posiadają uprawnienia wymagane przez Zamawiającego oraz wyposażeniu tych osób zgodnie z wymaganiami Zamawiającego – wzór stanowi załącznik nr 12 do SWZ;

2.Niżej wymienione dokumenty, które są załącznikami do Projektowanych postanowień umowy tj.:

- Instrukcja ochrony Międzynarodowych Pokazów Lotniczych AIR SHOW 2023,

- Instrukcja postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i czasie trwania Międzynarodowych Pokazów Lotniczych AIR SHOW 2023,

- Regulamin Międzynarodowych Pokazów Lotniczych AIR SHOW 2023,

- Regulamin obiektu – Lotniska Radom-Sadków,

zawierają informacje wrażliwe, które w związku z koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa Międzynarodowych Pokazów Lotniczych AIR SHOW 2023 nie mogą być opublikowane na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Zgodnie z art. 133 ust. 2 ustawy, Zamawiający dopuszcza możliwość uzyskania przez Wykonawców wglądu do powyższych dokumentów w siedzibie Agencji Mienia Wojskowego, ul. Nowowiejska 26A, 00-911 Warszawa, na warunkach określonych w pkt XXIV SWZ.

3. Podstawy wykluczenia wskazane przez Zamawiającego, obowiązujące w niniejszym postępowaniu:

- art. 108 ust. 1 ustawy PZP,

- art. 109 ust. 1 pkt. 4) i 5) ustawy Pzp,

- art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,

- art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Pełny opis podstaw wykluczenia znajduje się w SWZ.

5. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości i na zasadach określonych w SWZ.

6. Informacje dotyczące RODO zawarte są w SWZ.

7. Przedmiotowe zamówienie jest zamówieniem, o którym mowa w art. 359 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych.

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

3. Terminy składania odwołań są zawarte w art. 515 ustawy Prawo zamówień publicznych.

4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX "Środki ochrony prawnej” ustawy Prawo zamówień publicznych.